Tiếng Việt | English

Một số điểm mới tại Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng


Ngày đăng: 22/05/2020 | Lượt xem:

Ngày 17/4/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 49/2020/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng, có hiệu lực thi hành từ ngày 15/6/2020 và thay thế Nghị định số 80/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011 của Chính phủ quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.

Nghị định số 49/2020/NĐ-CP quy định cụ thể các biện pháp chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân; các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong hình phạt tù (gọi chung là các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng); trách nhiệm của các bộ, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng.

Áp dụng đối với phạm nhân trước khi chấp hành xong án phạt tù, được đặc xá, tha tù trước thời hạn có điều kiện tại các cơ sở giam giữ phạm nhân (gọi chung là phạm nhân); người được đặc xá, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người chấp hành xong án phạt tù đã trở về cộng đồng (gọi chung là người chấp hành xong hình phạt tù) là người Việt Nam, người nước ngoài và người không có quốc tịch thường trú tại Việt Nam; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng.

So với Nghị định số 80/2011/NĐ-CP thì Nghị định số 49/2020/NĐ-CP quy định cụ thể, chi tiết hơn và có một số điểm mới như sau:

- Đối tượng áp dụng: Bổ sung thêm đối tượng người được tha tù trước thời hạn có điều kiện (Điều 2).

- Kinh phí bảo đảm cho việc thực hiện tái hòa nhập cộng đồng (Điều 4): Ngoài kinh phí nhà nước, Qũy hòa nhập cộng đồng của trại giam thì Nghị định quy định Nhà nước khuyến khích các cơ quan, tổ chức thành lập các quỹ theo quy định của pháp luật để hỗ trợ các hoạt động tái hòa nhập cộng đồng và giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù vay vốn học nghề, tạo việc làm, ổn định cuộc sống. Đồng thời, quy định cơ quan, tổ chức, cá nhân trực tiếp thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng được tiếp nhận tiền, ngoại tệ, hiện vật, giấy tờ có giá, các quyền tài sản khác từ nguồn đóng góp tự nguyện của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để sử dụng cho các hoạt động tái hòa nhập cộng đồng phù hợp với quy định của pháp luật.

- Tư vấn tâm lý, hỗ trợ các thủ tục pháp lý cho phạm nhân (Điều 5): Nghị định quy định rõ nội dung, phương pháp tư vấn tâm lý như tư vấn tình cảm, hôn nhân, gia đình, sức khỏe; phòng, chống ma túy, HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội; xóa bỏ mặc cảm, tự ti; xây dựng ý chí, niềm tin, khả năng ứng phó, giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình tái hòa nhập cộng đồng; về lao động, việc làm, sử dụng các ngành nghề đã được học, bảo hiểm xã hội và các vấn đề khác có liên quan… và hỗ trợ các thủ tục pháp lý (đăng ký cư trú; đăng ký hộ tịch; cấp căn cước công dân; vay vốn, đăng ký kinh doanh, ký kết hợp đồng lao động và các thủ tục hành chính khác theo quy định của pháp luật). Nghị định bổ sung khoản 5 về việc mời cán bộ ngoài lực lượng Công an đến tư vấn, hỗ trợ các thủ tục pháp lý cho phạm nhân.

- Thông báo phạm nhân hết hạn chấp hành án phạt tù: Nghị định bổ sung khoản 2 Điều 8 về trường hợp thực tế phạm nhân không có nơi nương tựa, không xác định được nơi sẽ về cư trú sau khi chấp hành xong án phạt tù và thuộc diện đối tượng được chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở bảo trợ xã hội thì các cơ sở giam giữ phạm nhân đề nghị Ủy ban nhân dân cấp xã và cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội địa phương nơi phạm nhân chấp hành án phối hợp làm thủ tục tiếp nhận phạm nhân vào cơ sở bảo trợ xã hội của địa phương ngay sau khi họ chấp hành xong án phạt tù.

- Thông tin, truyền thông, giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng và trợ giúp về tâm lý, hỗ trợ các thủ tục pháp lý: Nghị định bổ sung, quy định cụ thể, chi tiết hơn nội dung, hình thức thông tin, truyền thông, giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng (khoản 2, 3 Điều 9) và các hình thức trợ giúp về tâm lý, hỗ trợ các thủ tục pháp lý như: tư vấn riêng, tư vấn nhóm, cung cấp thông tin, thông qua mạng xã hội…(Điều 10).

- Về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp: Nghị định bổ sung khoản 4 Điều 22, đồng thời quy định rõ trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp trong việc hỗ trợ, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù về cư trú tại định phương.

Ngoài ra, Nghị định còn bổ sung trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc tham gia giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù (Điều 26)./.

Phòng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp CATP

Các tin đã đưa:
1a188c57-2aa6-4987-bdd2-6bec9ce4a942
Một số điểm mới tại Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng
Chuyên mục An ninh thành phố Hồ Chí Minh
To Top